HISTORIA




RESEÑA HISTÓRICA

El Ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala, surgió como una oficina, después del proceso de independencia y separación del Gobierno de Iturbide en 1823, el Coronel Zea Carrascosa, quien llevó a cabo la investigación sobre el tema en los años 70's, considera que el Departamento de Guerra, Marina y Hacienda surgió el 17 de octubre de 1823, nombrándose como primer responsable del Despacho al Coronel Manuel Montufar y Coronado.

La palabra Ministerio, se deriva del latín ministerium que significa servicio o quien desempeña un trabajo, oficio o empleo que implica la administración representación de un ente superior, cuenta con la autoridad de hacerlo por sí mismo, manteniendo la responsabilidad de los actos, es nombrado por el ejecutivo, aunque debe rendir cuentas de su actuar a un parlamento o congreso, por lo que se diferencia en esa forma de una Secretaría, cuyas acciones se mantienen bajo el margen del ejecutivo.

Sin embargo, durante los inicios de la Federación Centroamericana, se contó no sólo con un gobierno federal, sino con el funcionamiento de gobiernos estatales cuya organización incluía en los asuntos militares de los estados la llamada Sección de Guerra, dependiendo en forma teórica del departamento que regía el gobierno del Estado, oficializándose su funcionamiento y conformación a través del Decreto Ley No. 2 del 26 de abril de 1839 que conformó la administración de Gobernación, Justicia y Asuntos Eclesiásticos.


Se consideró que durante los primeros años, tanto Hacienda como Guerra conformaron una sola cartera, hasta noviembre de 1871, cuando el Mariscal de Campo José Víctor Zavala se encontraba como titular, se dispuso la formación de dos ministerios separados que se establecerían por medio de los Acuerdos del 9 de Julio de 1874 y el del 28 de febrero de 1876 que organizaron la Secretaría de la Guerra, asumiendo el cargo don José María Samayoa, al asignarle a la cartera de guerra las funciones como secretaría, se fue tomando mayor cercanía con el ejecutivo, misma que fue evidenciada en mayor forma durante las gestiones presidenciales del General de División Jorge Ubico Castañeda.

Durante este período, la Secretaría de la Guerra emitió una serie de publicaciones a través de las cuales se normaron todas las actividades relacionadas con el desempeño militar, estableciendo bases legales para el funcionamiento del Ejército de Guatemala; la organización de la misma durante la primera mitad del siglo XX establecía que era un órgano rector por medio del cual se comunicaban las órdenes que emanaban del Presidente de la República, era el centro de la administración del sistema militar, a cargo de la administración inspección y reglamentación del Ejército, debía mantener la disciplina y regulaba el funcionamiento de todos los organismos militares dirigiéndose ya fuera en forma directa a las unidades militares o para movilización, reclutamiento y administración a través del Estado Mayor del Ejército, debido a lo anterior la Secretaría de la Guerra era considerada el Centro Superior de Administración e Inspección.


Si bien la mayoría de tales funciones se mantuvieron, fue luego de las protestas que obligaron la renuncia del General Ubico y al posterior desalojo del General Federico Ponce Vaídez el 20 de octubre de 1944, la organización militar en el país fue objeto de una total y completa transformación, por lo que el 15 de marzo de 1945, se renombró la antigua Secretaria de la Guerra por el nombre que actualmente utiliza el Ministerio de la Defensa Nacional, lo que motivó que por varios años se conmemorara su aniversario de fundación en esa fecha, hasta que se comprobó que su origen data desde 1823, por lo que se oficializó el aniversario del Ministerio de la Defensa Nacional, el 17 de Julio de 1823, lo que lo convierte en uno de los organismos de gobierno más antiguos en el país.

En la actualidad el Ministerio de la Defensa Nacional, cuenta con una serie de dependencias auxiliares que han optimizado su funcionamiento a través del tiempo, con base en lo que establece la ley, es el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás organismos del Estado; el Oficial que se desempeña en el cargo de Ministro de la Defensa Nacional, está bajo las órdenes directas del Presidente en su calidad de Comandante General del Ejército, ejerce el mando y la administración del Ejército de Guatemala, cuya misión es mantener la independencia, la soberanía y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y exterior, como parte de una proyección integral que ha permitido un mayor desarrollo para el país, confirmando su origen para protección de la población, cultura y territorio de Guatemala.



De conformidad al Acuerdo Ministerial No. 144 de fecha 19DIC1990, para dejar constancia histórica y enaltecimiento de la misión que le asigna al Ministerio de la Defensa Nacional, la Constitución Política de la República, la Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala y demás leyes y reglamentos militares, es conveniente institucionalizar la fecha de aniversario de fundación de dicho Ministerio, quedando establecida la fecha 17OCT1823.

Por lo que en el Artículo 1º. del Acuerdo Ministerial No. 144 de fecha 19DIC1990, se establece el 17 de octubre de cada año, como fecha de aniversario del Ministerio de la Defensa Nacional. En el año 2000, el General de Brigada Rodolfo Flores Ortega, Viceministro de la Defensa Nacional por medio de oficio dirigido al Ministro de la Defensa Nacional, establece el primer Estado Mayor Personal del Viceministro de la Defensa Nacional conformado de la siguiente manera:
- Un Oficial con el grado de Teniente Coronel, como Jefe del Estado Mayor Personal
- Un Oficial con el grado de Mayor como Oficial Administrativo
- Dos Oficiales con el grado de Capitán Segundo y/o Primero como Oficiales Edecanes.
Quienes quedaron agregados como apoyo al Viceministro de la Defensa Nacional.

En el año 2001, por medio de oficio el Coronel Guevara Castillo, Jefe del Estado Mayor Personal del VMDN con instrucciones del Señor General de Brigada Radford Bonilla, Viceministro de la Defensa Nacional, solicitó a la Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional, la creación de la plaza para la Jefatura, siendo autorizada y quedando en la TOE del Viceministerio de la Defensa Nacional.

El Presidente de la República considerando que la Ley del Organismo Ejecutivo Decreto No. 114-97 del Congreso de la República, establece que para el eficiente y eficaz cumplimiento de sus funciones, los Ministerios de Estado reglamentarán su estructura y organización en un reglamento orgánico interno que deberá establecer dicha estructura, funciones, mecanismos de coordinación y otras disposiciones, el que debe emitirse, mediante acuerdo gubernativo.

Del Acuerdo Gubernativo No. 522-2006 del 03OCT2006, en el Capítulo III, Nivel Superior, Artículo 7. VICEMINISTRO. El Viceministro de la Defensa Nacional, ocupa en el ámbito administrativo la jerarquía inmediata inferior a la del Ministro de la Defensa Nacional en su calidad de funcionario auxiliar directo de este Ministerio, el Viceministerio tiene autoridad y competencia en toda la República y le corresponde coordinar la ejecución de los programas y actividades que competen a las dependencias y unidades administrativas que le sean asignadas por el Ministro de la Defensa Nacional, de conformidad con la Constitución Política de la República de Guatemala, la Ley del Organismo Ejecutivo, la Ley Constitutiva del Ejército de Guatemala y demás leyes y reglamentos militares.

En el año 2012, el Vicealmirante José Antonio Lemus Guzmán, Viceministro de la Defensa Nacional, debido a la creación del Viceministerio de Marina del Ministerio de la Defensa Nacional, solicitó una reorganización de plazas en el Viceministerio de la Defensa Nacional, dentro de la cual se autorizó que las plazas de los Oficiales Edecanes quedaran agregadas a la TOE del Viceministerio de la Defensa Nacional.
Acuerdo Gubernativo Número 3 de fecha 28JUL2015, El Presidente de la República de Guatemala, en el ejercicio de la función que le confiere el artículo 183), inciso s) de la Constitución Política de la República de Guatemala, acuerda nombrar con fecha 01AGO2015, al General de Brigada Oscar Estuardo Cossío Cámara, en el cargo de Viceministro de la Defensa Nacional.





BIBLIOGRAFÍA 1. Información varia. S.D.E. Dirección General Administrativa, Ministerio de la Defensa Nacional, Guatemala, 2014. 2. Rodríguez Solís, Manuel ORGANIZACIÓN Y LEGISLACIÓN MILITAR DE GUATEMALA, Secretaría de la Guerra, Tipografía Nacional de Guatemala, Guatemala, 1941. 3. Zea Carrascoza, Manuel. SEMBLANZAS Ministros de la Guerra y de la Defensa Nacional de Guatemala. Ministerio de la Defensa Nacional, Editorial del Ejército, 1971.